一份来自政府部门的责令改正通知书，与一份来自上级监管机构的拟表彰公示，同时指向同一家企业，却传递出截然不同的信号。近日，围绕山东两家生猪屠宰企业的监管与验收问题，引发了公众对食品安全监管链条是否出现“断点”的强烈质疑。
官方文书：责令改正与严厉警告
根据沂南县农业农村局近期刊发的《责令改正违法行为通知书》，山东盛祥食品有限公司因“急宰的生猪无法查阅相关记录”，违反了《生猪屠宰质量管理规范》第五十三条的规定。该局依据相关法律法规，责令该公司于2025年11月27日前改正违法行为，如实记录急宰生猪数量。
通知书措辞严厉，明确指出若拒不改正，将面临五千元以上五万元以下的罚款，直接责任人也将被处以二万元以上五万元以下的罚款。若情节严重，将由设区的市级人民政府吊销其生猪定点屠宰证书，收回标志牌。
矛盾浮现：被罚企业竟登“合规”榜单
展开剩余71%颇具戏剧性的是，就在此事引发关注之际，山东省畜牧兽医局公示了“第十一批拟通过生猪屠宰质量管理规范检查企业名单”。在这份代表官方认可其生产质量与管理水平达标的名单中，“山东盛祥食品有限公司”及其关联企业“平邑县齐发生猪定点屠宰加工厂”赫然在列。
这意味着，一家因违反核心质量管理规范而被基层监管部门责令改正、面临重罚的企业，同时在上级监管部门的审查中，被初步认定为符合质量管理规范，拟予通过验收。
知情人士爆料：背后或存更多问题
矛盾不止于此。有知情人士向本报透露，上述两家企业在生产经营中，存在多项更为严重的违法违规行为，远不止“记录缺失”这般简单。该爆料直指其通过本次验收的合规性存疑，并质疑背后是否存在监管缺位或验收流程形式化的问题。
“急宰记录是追溯体系的关键一环，连这个基础记录都无法保证，如何能让人相信其整个生产流程是规范、安全、可追溯的？”一位不愿具名的业内专家表示，“这暴露出企业内控管理的松懈。而这样的企业却能进入拟通过名单，不得不让人对验收标准的执行力度和检查的深度打上问号。”
核心追问：监管闭环何以出现“断点”？这一事件暴露出的几个核心问题亟待厘清：信息壁垒与监管协同：基层农业农村部门的日常监管处罚信息，与省级畜牧兽医系统的“质量管理规范检查”验收信息，是否存在共享不及时或评估脱节的情况？监管闭环出现了怎样的缝隙？
验收标准与执行尺度：“生猪屠宰质量管理规范检查”作为一项严肃的准入评审，其现场检查是否足够细致深入，能否有效发现诸如记录缺失等不符合项？验收流程是否存在漏洞？企业整改的实质与诚意：山东盛祥食品有限公司在接到责令改正通知书后，其整改情况如何？在存在未完成整改事项的情况下，其参与并通过更高级别合规验收的资格是否应当被重新审视？
部门回应与公众期待
沂南县农业农村局及山东省畜牧兽医局关于监管信息互通、验收具体流程及标准执行等事宜，尚引起公众质疑。
食品安全无小事，生猪屠宰作为肉类产品流入市场的首要关口，其监管有效性直接关系到人民群众“舌尖上的安全”。一边是具体违法行为的查处，一边是整体质量管理的“拟认可”，两者之间的巨大反差，不仅损害了监管的严肃性与公信力，更加剧了公众对食品安全的担忧。
公众期待，相关部门能就此事件给出清晰、透明的解释，彻底核查涉事企业的真实合规状况，并以此为契机，审视和加固从基层巡查到上级验收的整个监管链条，让“四个最严”的要求真正贯通于每一个监管环节，守护好食品安全的每一道防线。
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